Programme d'Appui au Développement des Emplois Ruraux
Plus de la moitié de la population camerounaise vit en milieu rural et dépend des activités du secteur primaire (agriculture, élevage, pêche, sylviculture). Pourtant, ce secteur reste largement sous-exploité, ce qui entretient un chômage rural endémique et une pauvreté persistante.
Le PADER s'inscrit dans ce contexte en reconnaissant que :
- Les zones rurales représentent un potentiel d'emploi considérable encore insuffisamment valorisé ;
- Les populations rurales manquent souvent des techniques modernes et des ressources nécessaires pour développer leurs activités ;
- L'appui à l'agriculture et aux activités rurales est un levier essentiel pour réduire la pauvreté.
Le PADER poursuit les objectifs suivants :
Objectif général :
Exploiter les activités du secteur primaire comme mécanisme de réduction du chômage rural et de lutte contre la pauvreté.
Objectifs spécifiques :
- Former les bénéficiaires aux méthodes modernes d'exploitation agricole et rurale ;
- Fournir les ressources matérielles et financières nécessaires au démarrage des activités ;
- Appuyer la gestion des exploitations et la commercialisation des produits ;
- Créer des emplois durables en milieu rural ;
- Contribuer à l'amélioration des revenus des populations rurales.
Le PADER s'adresse aux :
- Populations rurales en recherche d'emploi ;
- Agriculteurs, éleveurs, pêcheurs et sylviculteurs souhaitant moderniser leurs pratiques ;
- Jeunes ruraux sans qualification professionnelle ;
- Porteurs de projets agricoles et agro-pastoraux ;
- Groupements d'agriculteurs et coopératives rurales.
La stratégie du PADER repose sur quatre piliers fondamentaux :
1. Formation aux méthodes modernes
Formation des bénéficiaires aux techniques agricoles modernes, à l'élevage amélioré, à la pisciculture et aux autres activités du secteur primaire.
2. Appui matériel et financier
Fourniture des intrants agricoles, des équipements et d'un appui financier pour le démarrage des activités productives.
3. Encadrement en gestion
Formation à la gestion simplifiée des exploitations, à la tenue de comptabilité et à l'organisation du travail.
4. Appui à la commercialisation
Aide à la mise en marché des produits, au développement des circuits de distribution et à la négociation avec les acheteurs.
Le financement du PADER mobilise plusieurs sources :
- Budget de l'État via le Fonds National de l'Emploi ;
- Partenariats internationaux avec des organismes de développement rural ;
- Fonds PPTE (Pays Pauvres Très Endettés) pour certaines composantes du programme ;
- Contributions des bénéficiaires sous forme d'apport en travail et en ressources locales.
Le programme a notamment financé des agriculteurs dans plusieurs régions dont l'Adamaoua, bénéficiaire de ressources importantes pour le développement de l'élevage.
Avantages et résultats du programme :
Pour les bénéficiaires :
- Acquisition de techniques agricoles modernes et performantes ;
- Amélioration des rendements et des revenus ;
- Accès à des ressources matérielles et financières ;
- Développement de l'autonomie entrepreneuriale en milieu rural.
Pour les communautés rurales :
- Création d'emplois durables dans les zones rurales ;
- Réduction de l'exode rural vers les villes ;
- Amélioration de la sécurité alimentaire ;
- Développement économique local.
Pour le Cameroun :
- Réduction de la pauvreté rurale ;
- Valorisation du secteur primaire ;
- Renforcement de l'autosuffisance alimentaire.